
23 sep, 2025
FörfattareDaniel NykvistVåra limitprövningar belyser utmaningar i kommunsektorn
- rådgivning
Limitprövningarna är i full gång och årets genomgång visar på både styrkor och utmaningar i kommunsektorn. I det här inlägget delar vi insikter om hur processen går till, vilka faktorer som påverkar och hur läget ser ut för kommuner, regioner och deras bolag just nu.
Det börjar bli dags för Kommuninvest limitprövningar, vad är syftet med dem?
Som kreditmarknadsbolag har vi ett stort antal regelverk och regler att följa. Vi har bland annat krav på oss att minst årligen genomföra en limitprövning av alla våra kundkoncerner. Varje höst de senaste åren har vi därför genomfört limitprövningar med syftet att bedöma den långsiktiga återbetalningsförmågan och besluta om ett limitbelopp för kommun- eller regionkoncernen. Limitbeloppet i sig är inget lånelöfte. Vid varje offerttillfälle görs en kreditprövning på låntagaren för att säkerställa bibehållen återbetalningsförmåga och säkerställa att offerten ryms inom den beslutade limiten
Hur märker kunderna av att ni genomför limitprövningar?
Kopplat till att vi de senast åren utvecklat limitprövningarna ytterligare så använder vi ett stort antal nyckeltal från olika källor. Vi läser in och analyserar nyckeltal kopplat till resultat, kassaflöde, balansräkning, ESG (miljö-, sociala och styrningsrisker), demografi och övergripande. Grunden får vi från årsredovisningar, men det kompletteras även bland annat med uppgifter från Statistiska centralbyrån, vattenförvaltningarna och Myndigheten för samhällsskydd och beredskap. Bäst kunskap om den egna kommun- eller regionkoncernens ekonomi har dock kunderna själva och då särskilt ekonomicheferna i respektive kommun eller region. För att få bättre framåtblickande analys så samlar vi därför in uppgifter om koncernens kommande investeringsplaner, upplåningsbehov och resultatprognoser. Uppgifterna vi behöver är både på koncernnivå och på enhetsnivå.
Uppgifterna använder vi till våra beräkningar och analyser men också för att sätta rimligt limitbelopp. Vi vill se att kommun- eller regionkoncernen kan bära sin skuldsättning även framöver. Vi behöver förstå hur de planerade investeringarna ska finansieras samt att resultat och kassaflödet fungerar framöver. Det är alltså den långsiktiga återbetalningsförmågan vi bedömer. I våra kundmöten pratar vi mycket om detta, men även vilka risker som kommunen, regionen eller vi ser med investeringarna.
Hur ser det ut med återbetalningsförmågan i kommun- och regionsverige?
Övergripande så har sektorn bra beredskap och god ekonomi. Sektorn har haft många år med stabila resultat. Kommuner, regioner och deras bolag är trygga låntagare och vi ser en liten risk med vår utlåning.
Under förra året så såg vi dock flera primärkommuner och regioner som hade större utmaningar än tidigare att nå positivt resultat. Anledningarna var flera, men den främsta var ökade pensionskostnader på grund av inflationen. De preliminära resultaten för 2025 visar på en återhämtning för primärkommuner och regioner, även om några fortfarande går med underskott. I år ser vi i även att några av de kommunala- och regionala bolagen kan ha svårt att nå positivt resultat.
För flera allmännyttiga bostadsbolagen ser vi utmaningarna. Dels ökade kostnader, till följd av inflationen, dels högre vakansgrader än vi sett på många år. Mest har vakanserna ökat för mindre bostadsbolag, där flera har över 20%.
Även vissa energibolag kan ha svagare resultat än vi vant oss vid. Här kan anledningarna vara flera men vi ser bland annat fjärrvärmebolag med höga bränslekostnader och energiproducenter som utmanas av lågt energipris.
Genom åren har utvecklingen i sektorn gått upp och ner men vi vet att man har en grundläggande styrka i att göra anpassningar för att ha en god ekonomisk hushållning. Det tar tid och vi följer utvecklingen noga och bistår med råd inom den verksamhet som Kommuninvest bedriver.
Jag vill också passa på att skicka med ett tack på förhand för alla uppgifter vi kommer behöva samla in nu under hösten. Vi kommer även ha en del frågor om investeringar och finansiering. Frågor som vi alltså behöver ställa för att kunna genomföra limitprövningen på ett bra och effektivt sätt.
Har ni funderingar om vårt arbete med limitprövningar så är ni varmt välkomna att höra av er till er finansrådgivare.